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【十九大专题】“七下功夫”推动南雄在韶率先振兴崛起

来源:本网发表日期:2017-12-28

     编者按:为把我市学习宣传贯彻党的十九大精神活动不断引向深入,推动党的十九大精神在韶关落地生根、开花结果,从今日起,本报推出“学习贯彻党的十九大精神”系列访谈,邀请各县(市、区)委书记、市直单位主要负责人对标党的十九大作出的战略部署,结合工作实际,谈学习体会以及贯彻落实党的十九精神的新思路、新举措、新进展,敬请垂注。

  记者日前走马南雄,切身感受到这个原中央苏区县处处生机盎然,全市上下轰轰烈烈掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,干部群众斗志昂扬,齐心协力撸起袖子加油干。

  “扬帆起航正当时,砥砺前行谱新篇。南雄将以党的十九大精神为统领,抓好‘四大重点’工作,实现‘三个突破’,加快改革创新和振兴发展,实施乡村振兴战略,抓重点、补短板、强弱项,提高保障和改善民生水平,坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会,推动南雄在韶关率先实现振兴崛起!”南雄市委书记王碧安在接受记者采访时,信心百倍地说。

  学习贯彻十九大精神  南雄应当走在前面

  “南雄是原中央苏区县、革命老区,学习宣传贯彻党的十九大精神,应当走在前面!”王碧安斩钉截铁地对记者说。

  王碧安认为,党的十九大明确了新的主题,论断了新时代,分析了新矛盾,确立了新思想,描绘了新蓝图,落实了新要求。最重要的是,党的十九大选举产生了以习近平为核心的新一届中央领导集体,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想作为党必须长期坚持的指导思想,为接下来我们全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,树立了强大的信心。在学习宣传贯彻党的十九大精神中,南雄明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,注重把省委十二届二次全会精神和韶关市委十二届五次全会精神结合起来,注重与南雄改革发展实践结合起来,不断把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入,呈现以下亮点:

  行动迅速。党的十九大刚闭幕,南雄市就立即召开市委常委(扩大)会议和全市电视电话会议,传达学习贯彻党的十九大和十九届一中全会精神。  

  以讲促学。成立党的十九大精神宣讲团,全面铺开党的十九大精神进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进网络等“六进”宣讲活动;举办领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班;要求市四套班子领导到挂点联系的镇(街道)、村(社区)、挂点帮扶村以及分管部门至少宣讲一次。  以赛促学。举办全市性党的十九大精神知识竞赛,以赛促学、以学促做。还组织全市文艺工作者通过书画比赛、歌唱舞蹈、相声小品等方式,创作一批反映党的十九大精神的优秀文艺作品,以寓教于乐的形式使广大群众学习领会党的十九大精神。  

  成立老红军宣讲团。邀请老红军、老战士成立老红军宣讲团到基层宣讲革命历史和光荣传统,传承红色基因。  

  邀请外地专家宣讲。邀请乡村振兴战略专家、江苏省政府研究室顾问卢水生教授开展“学习贯彻党的十九大精神,加快三产融合建设美丽乡村”专题讲座,开拓发展思路;邀请韶关市委党校教授为全市基层党组织书记作了学习党的十九大精神专题辅导。  

  对标新要求开展专题调研。要求各级各单位结合学习贯彻党的十九大精神,选准课题,深入调研,力求形成一批有情况、有分析、有对策、可操作的调研报告。  

  “南雄要把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真组织好党的十九大精神宣传教育和学习培训,把党的十九大精神讲清楚、讲明白、讲透彻,让全体党员干部和广大群众听得懂、能领会、可落实。”王碧安说。

  以十九大精神引领各项工作,“七下功夫”加快南雄县域经济发展

  对党的十九大精神重在抓落实、出成效。南雄如何结合实际,加快县区经济发展呢?记者将询问的目光投向王碧安。  

  王碧安对此显得胸有成竹。他告诉记者,党的十九大精神具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性,结合贯彻落实省委十二届二次全会、韶关市委十二届五次全会精神的要求,南雄要在以下七个方面下功夫:  

  ——在解决发展不平衡不充分问题上下功夫。  

  南雄是原中央苏区县、革命老区,是全省区域发展、城乡发展不平衡不充分的典型区域。南雄学习贯彻党的十九大精神,首要任务是解决自身发展不平衡不充分的问题,争取早日让苏区人民过上幸福美好的生活。因此,南雄着重对标全面建成小康社会的指标监测体系,抓住关键、补齐短板、强化弱项。一是要增加居民收入,在教育、医疗、卫生、文化等公共服务领域,以及在交通、农田水利、能源、信息、环保等基础设施建设方面,不断满足人民群众日益增长的美好生活需求。二是要扎实推进精准扶贫,力争2018年实现全市5990户15203个贫困人口脱贫出列,并在2020年得到全面巩固。三是要大力实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。坚持以供给侧结构性改革为主线,深入推进以“三个下沉、两个整合、一个培育”为主要内容的农村综合改革,大力发展特色农业,带动农民致富增收;加快新农村建设,力争在2020年完成68个省定贫困村新农村示范村建设;强化基层治理,建立管用有用的理事会,健全村规民约,培育好文明乡风。  

  ——在推进生态文明建设、实现绿色发展上下功夫。  

  南雄是国家重点生态功能区、全国绿化模范单位和省林业生态县,是广东最重要的绿色生态屏障和水源保护地。加强生态保护及生态文明建设,实现人与自然和谐共生是南雄市委政府的重要责任,所以必须坚定不移地“走生态路”,按照“该保护的地方坚决保护,该发展的地方科学发展”的原则,使得优良的生态环境不仅为社会提供一流的生态产品,同时发挥出巨大的经济效益。一方面,要加强生态保护和建设。主动融入粤北生态特别保护区建设,调整和完善生态功能区规划,科学划定各类生态保护系统、典型植被、珍稀濒危物种栖息地、水源地等保护红线,建设好湿地公园、森林公园、各类自然保护区和林业生态工程,实现到2020年森林覆盖率达到68%,进一步巩固生态优势。严格执行环境保护制度,加大力度治理环境突出问题,为南雄振兴发展和人民幸福提供优良生态环境。另一方面,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,推进绿色发展。以推进供给侧结构性改革为主线,大力发展绿色经济。大力发展生态工业,加快精细化工产业提质增效,扶持培育壮大竹纤维、新能源、新材料等特色产业,强化科技创新,推动工业提档升级;大力发展生态农业,按照市场需求,通过抓好新型农业经营主体培育,推动有机、绿色、无公害农产品规模化生产,并与发展中的电商融合,推动特色农业现代化;大力发展生态旅游,全力创建广东省第二批全域旅游示范县,把农业生态、生态保护、乡村振兴、旅游文化发展结合起来,激发第三产业活力。加快发展电子商务产业,构建全覆盖的电商服务体系。  

  ——在保障和改善民生让苏区人民实现更美好生活上下功夫。  

  以党的十九大精神为指引,让苏区人民早日过上幸福美好的生活,是南雄学习贯彻党的十九大精神的核心。因此,南雄紧紧抓住当前48万百姓热切关注和亟待解决的教育、医疗卫生等民生问题,既尽力而为,又量力而行,一件事接着一件事情办,一年接着一年干。实施教育“五大”工程,全力以赴创建省教育现代化先进市;计划投入近10亿元新建南雄市第二人民医院和中医院、妇计院医共体以及改造升级各基层卫生院,有序推进医联体试点,提高全市卫生服务能力,建设卫生强市。落实好关爱弱势群体的各项政策,加快推进工矿棚户区改造、拆迁安置房建设,努力提升民生保障水平。积极推动教育、医疗卫生、文化体育等领域改革。  

  ——在推动文化繁荣、发展文化产业上下功夫。  

  南雄历史文化底蕴深厚,是广东省历史文化名城、广东省文明城市;是中国恐龙之乡、恐龙最后的家园;是中国姓氏名都,广府人祖居地、广府文化的发源地;是原中央苏区县,红色历史资源丰富。得天独厚的地理优势和深厚人文历史,使南雄留下了众多国家级、省级文物,以及非物质文化遗产。南雄必须坚定文化自信,保护好、修复好、传承好历史文物和非物质文化遗产,并在此基础上加强活化利用,加快全市文化产业和文化事业的发展。科学保护革命遗址、古驿道、古村落等历史文物。充分发挥文化资源优势,对姓氏文化、寻根文化、禅宗文化、恐龙文化、红色文化等进行深入挖掘、整理和研究,加强文化队伍建设,打响南雄文化品牌。加强文化的活化利用,推动南雄文化焕发活力。推动文化与旅游深度融合,谋划乌迳古道——梅关古道——珠玑古巷大旅游文化发展圈建设,形成文化与旅游互相促进、互融共赢的发展态势。不断完善公共文化服务体系,提高公共文化服务水平;深入推进文明城市创建,全面提升城市文明水平,为南雄振兴崛起提供支撑。  

  ——在打造共建共治共享社会治理格局、建设平安法治南雄上下功夫。  

  加强和创新社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局,是全面建成小康社会的重要保障。南雄结合实际,建立健全矛盾预防排查调处化解平台和机制,努力实现信访维稳新突破。社会治理推行“中心+网格化+信息化”,发挥好社区、社会组织和民间团体的作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。在农村推动村民自治下沉,建立起务实管用的理事会,发挥“一村(社区)一法律顾问”作用,构建法治德治自治相融互动的治理体制。严厉打击违法犯罪,抓实安全生产和食品药品监管工作,完善应急管理体制机制,完成平安村居创建全覆盖。推进依法行政,建设法治政府,严格规范政府行为。深化司法体制改革,提升司法效能和公信力,维护社会公平正义。推进全面普法守法,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。加强人民当家作主制度保障,支持和保证各级人大依法履职。  

  ——在推进全面深化改革、务实改革上下功夫。  

  改革是破解瓶颈、激发活力的必由之路,南雄将在认真落实中央、省和韶关市部署的各项改革任务的基础上,大胆先行先试,推动重点、关键领域的改革,努力实现务实改革新突破,向改革要动力、要效率、要红利。全力推进县域经济发展创新,完成省原中央苏区县域经济创新发展示范县创建方案的编制并着手实施,为我省原中央苏区县加快振兴发展探索可复制、可推广的新路子。主动学习珠三角及发达地区的发展模式和机制体制,力求在交通、信息、产业、人才、公共服务等方面主动融入珠三角,实现与珠三角一体化发展。深化行政管理审批体制机制改革,推行“一门式一网式”服务模式,让企业和老百姓办事方便。加强投融资体制改革,放大财政杠杆。完善干部管理制度,推行激励惩治并重的考核管理机制,建立容错纠错机制,激发干部干事创业热情。继续推动教育、医疗卫生、文化体育和农村发展等领域改革。通过务实改革,着力解决体制机制问题和人的问题,充分激发南雄发展内生动力。  

  ——在落实管党治党主体责任、加强党的基层组织建设上下功夫。  

  党的十九大强调:伟大的事业必须有坚强的党来领导,必须坚持和落实党要管党、全面从严治党。南雄将认真落实党要管党、全面从严治党的主体责任,把党的政治建设摆在首位,通过推进“两学一做”学习教育常态化机制化,让全市党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,为南雄振兴发展提供坚强保障。抓好与人有关的党建。树立正确的用人导向,实施干部政绩档案和考验性管理制度,落实好“青苗培养工程”,把党的干部选好、培养好。加强对党员的教育管理,严格党员标准,深化“镇选村培”农村发展党员工作机制,优化党员队伍结构,强化基层党组织力量。抓好与机制制度有关的党建。严肃党内政治生活,严格落实“三课一会”制度。强化党建考核,严格落实基层党组织抓党建的考核评议工作,考核排名末两位且得分低于80分的镇(街)党(工)委书记和机关单位党组织书记,要求在市委常委会会议上作说明,并列为薄弱党委(党组)进行整顿,把党建工作责任和压力有效传导到基层。抓好与作风纪律有关的党建。严格落实八项规定,严格落实巡察工作制度,实现对全市各部门、镇(街)、村(社区)、村小组巡察全覆盖,严厉打击基层“微腐败”行为。抓好与促进工作的党建。实施好“党建+”十大行动,通过有效发挥基层党组织的核心堡垒作用和党员先锋模范作用,促进党建与中心工作深度融合。